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省地方金融监管局承办省十三届人大三次会议代表建议情况工作总结

发布时间:2020-11-17 09:27来源: 安徽省地方金融监督管理局

2020年,我承办十三届人大会议代表建议59件,其中主办13件,会办46件,现已全部办理完毕,并在安徽省人大代表履职服务平台进行了网上办理答复

一、完善工作机制,压实承办责任

高度重视人大代表建议办理工作,把办理代表建议作为一项重要的政治任务,作为践行为民服务宗旨的具体体现,作为推动全省金融服务实体经济、深化金融改革和防控金融风险的重要抓手切实抓好。一是列为年度重点工作。明确办理人大代表建议列入全年度重点工作将办理情况作为年度考核和评先评优的重要内容,对未按要求完成办理任务的,实行一票否决,确保在高起点、严标准上推进提案办理强化建议办理责任意识二是压实工作责任。建立局主要负责同志负总责、局领导按分工负责、承办处室负责落实的责任体系,建立由综合处督办、各承


办处室分别明确联系人的工作联系机制,层层压实责任,建立完整闭合的责任链条三是迅速部署落实。在省十三届人大三次会议召开期间,对收到交办的人大代表建议,即组织业务处室会商,及时在网上签收认领。正式收到代表建议后,第一时间提出任务分解方案明确牵头承办部门和协办部门制作办理台账,定期梳理统计,及时掌握每一件代表建议的办理进度和情况,做到办结一件、销账一件,确保有序推进。

二、强化跟踪督办确保有序推进

一是进行专项督办。将办理人大代表建议列入年度督查工作要点,综合处负责全程跟踪督办,实行办理清单制度,按照办理时限要求,倒排工期,明确办理时间节点。今年通过周工作例会等形式,开展人大代表建议办理专项督办3,对办理进展滞后的及时通报二是定期督促提醒。定期统计各业务处办理情况将人大代表建议办理状态分为正在办理、已答复、已网上办结、序时滞后等状态,及时通过短信、电话、当面提醒等方式,督促提醒承办处室和承办人确保所承办的人大代表建议均进度答复办结,并在安徽省人大代表履职服务平台上进行网上办理。三是加强政务公开。办理答复完成后,按照政务公开的要求,将适宜公开的代表建议办理情况全部公开,自觉接受监督,在办内网OA系统开辟专栏,选择具有代表性的答复意见供我局内部学习交流

注重沟通协商,高承办质量

深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,始终把和人大代表以及会办单位的沟通协商作为建议办理的必要环节,做到办前沟通、办中协商、办后回访,了解代表思路再动笔,征求代表意见再完善,征得代表满意后再反馈。一是加强内部协调。严格实行承办处室、综合处、局领导“三审制”,严格审核把关拟答复内容,把好政策关、文字关、时效关,凡质量不高的一律退回重办,切实保证建议的办理质量。二是加强与省直部门会商。注意加强与其他承办部门的沟通协商,对主办的代表建议,积极会商各协办单位;对会办的代表建议,积极参加主办部门的协商会,及时答复主办单位。三是加强与人大代表沟通。坚持“未沟通不办理,未满意不答复”,充分利用上门走访、电话、网络等多种形式加强与人大代表沟通。对所提建议已采取相关措施的,认真为人大代表答疑解惑、说明工作进展情况;对尚未解决的,充分吸收建议内容,制定下一步具体的工作计划

做好结合文章提升办理成效

人大代表建议是各位省人大代表对社会经济民生各领域工作的深刻思考,充满对改进政府工作的期待要求。办理人大代表建议,归根结底还是要促工作。我局坚持把办理人大代表建议与工作实际相结合,推动转化落实,促进提升金融工作质量。一是调查研究相结合今年以来,我结合今年承办的人大代表建议内容,带着问题深入基层开展调研,为办好人大代表建议积累素材。比如,结合634号代表建议(关于探索建立解决相对贫困长效机制的建议我局多次组织到安庆、六安、阜阳、蚌埠等地开展金融服务脱贫攻坚调研,形成《金融服务脱贫攻坚专项调研报告》等调研报告,并专门研究出台《关于金融支持巩固脱贫攻坚成果防范因灾致贫返贫的实施意见》,既为办理人大代表建议积累素材,也有助把人大代表建议事项与调研成果转化为工作落实的具体举措是与提升金融服务相结合今年受疫情影响,经济下行压力加大,小微企业融资难问题被社会广泛关注,我局把办理人大代表建议作为提升金融服务水平的重要抓手着力推动解决实体经济融资问题,提升为民服务水平。比如,在承办第55号代表建议(关于进一步加大中小企业融资力度的建议)、第736号建议(关于改进民营小微企业金融服务的建议)等过程中,我局结合省委“六稳”“六保”部署,研究制定《稳金融工作方案》《加快金融业高质量发展提升经济发展贡献度工作方案》等,并把提升小微企业金融服务,作为扎实做好“稳金融”工作的重点,会同“一行两局”推动国家有关纾困惠企金融政策落地,用好国家疫情防控专项再贷款、复工复产再贷款再贴现等货币政策,引导金融机构落实延期展期、信用贷款、无还本续贷、降本减费等优惠政策加强线上线下融资对接服务,提升小微企业金融“获得感”三是与落实重点工作相结合我局在承办人大代表建议过程中,注重结合金融重点工作落实,认真反映和吸纳代表合理化意见建议,把人大代表建议办理工作与推动本部门工作紧密结合。比如,推动金融工作和起草制定金融政策措施时,积极吸收代表建议中的合理化建议,结合第801号代表建议(关于推进政策性担保体系建设的相关建议我局牵头制定出台《省级融资再担保机构优化提升方案》,积极对接国家融资担保基金,完善我省再担保体系,提升政策性融资担保体系功能。结合办理第762号代表建议(关于设立“一站式”金融服务平台的建议),我局牵头制定《关于做好省中小微企业综合金融服务平台提质增效工作的通知》,推动有关政府数据资源整合归集,推动市级平台建设工作,不断优化平台综合金融服务功能。截至目前,省中小微企业综合金融服务平台已完成综合服务窗口、企业征信服务中心、企业金融支持中心即“一窗口两中心”建设工作注册企业用户4万户,上线30家金融机构54款金融产品,对接20家数据源单位提供各类征信服务累计100余万次,服务银企对接融资金额800亿元。结合办理第988号代表建议关于建议修改“税融通”政策的议案),我局积极推动降低办理税融通业务门槛,税融通业务支持对象从纳税信用A级和B级企业扩大到M总的来看,我局在承办人大代表建议工作中,根据代表提出的意见建议,及时改进思路、采取措施,解决了实际问题,有效推动金融工作落实。

 

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