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全省扫黑除恶专项斗争新闻通气会

发布时间:2020-11-13 07:55来源: 安徽省扫黑办


发布人:省扫黑办、省高院、省公安厅、省市场监管局、省地方金融监管局

时 间:2020-11-12


发布人:省委政法委委务会成员、省扫黑办副主任 王文金

(2020年11月12日)

女士们、先生们,新闻界的朋友们:

大家好!今天我们在这里召开新闻发布会,通报我省扫黑除恶专项斗争有关进展情况。

2018年以来,全省上下坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于扫黑除恶专项斗争决策部署,紧扣三年为期总目标,高质量、一体化推进“办案、打伞、断财、治乱”,推动形成专项斗争压倒性态势,攻克了一批多年未破的难案积案,摧毁了一批祸害一方的黑恶团伙,彻查了一批利益交织的“保护伞”“关系网”,整治了一批屡禁不止的乱点乱象,取得重要阶段性成效,群众对扫黑除恶专项斗争成效满意率达到98.52%。截至2020年10月底,我们有三组直观数据可以提供给大家:

一是斗争成果不断扩大。两年多来,全省共打掉涉黑涉恶团伙1745个。其中,涉黑组织199个、涉恶犯罪集团541个、涉恶犯罪团伙1005个。查封、冻结、扣押涉案资产117.5亿元。2489名涉黑涉恶嫌疑人投案自首。

二是党风政风不断净化。两年多来,全省共排查涉黑涉恶“腐伞网”问题线索9924件,查处涉黑涉恶腐败和“伞”“网”以及失职失责等问题3375件4273人。其中,立案查处2300件2681人,给予党纪政务处分2406人,移送检察机关410人。

三是治安环境不断好转。与专项斗争前、2017年同期相比,今年1到10月全省刑事案件发案数下降16303起、“两抢一盗”案件发案数下降60247起、可防性案件发案数下降21554起;群众安全感和满意率指数分别提高2.43和3.65个百分点,达到99.19%、96.56%。

这些成绩的取得,最根本的在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于社会各界和人民群众的广泛支持,在于各级各有关部门和全体参战同志的不懈努力。实践充分证明,以习近平同志为核心的党中央作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策完全正确、意义重大、影响深远。2020年以来,面对疫情防控、抗洪救灾双重压力,我们坚持决心不变、标准不降、力度不减,以“一十百千万”为抓手,将“六清”行动进行到底,推动决战决胜。有五个方面工作向各位报告:

一是在破案攻坚上持续发力。坚持集中打击不动摇,紧盯涉黑涉恶线索,加强挂牌督办、领导领办、提级侦办,持续发起凌厉攻势,决不让黑恶势力侥幸过关。全省新打掉涉黑涉恶团伙272个,抓获犯罪嫌疑人2238人,查封、扣押、冻结涉案财产28.7亿元。

二是在“打伞破网”上持续发力。坚持深挖彻查不松劲,强化同步上案、交叉办案、逐案过筛,坚决不放过任何一条“伞网”线索。全省新立案查处涉黑涉恶腐败和“伞”“网”以及失职失责等问题546件,已给予党纪政务处分857人。

三是在依法严惩上持续发力。坚持办案标准不降低,省市县三级法院院长、检察院检察长带头办案,加强重大案件会商和评查,创新常态化疫情防控下的案件审理模式,确保每一起案件都办成铁案。截至2020年10月底,全省共起诉涉黑涉恶案件1393件,一审审结1265件,二审审结724件。

四是在源头治理上持续发力。紧盯十大重点行业领域,结合我省实际,集中部署15个专项行动,切实解决影响群众利益、妨碍经济发展的乱点乱象,“套路贷”、黄赌毒、非法采砂、围标串标等一批问题得到有效遏制。持续防范和整治“村霸”问题,选优配强村干部队伍,建强基层堡垒,让黑恶势力无处生根。

五是在督导落实上持续发力。坚持抓市促县,建立重点县区推进制度,分两批次对28个县区实行重点督办。紧盯重点案件、重点线索、重点问题,部署三轮省级特派督导,建立“三个一”上门督导模式,对重点地区和省直行业领域主管部门开展现场督导,确保措施落地见效。

目前,专项斗争已进入决战决胜阶段。我省将坚决贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的一系列重要指示精神,积极顺应人民群众新期待,继续巩固和深化专项斗争成果,坚决夺取安徽战场全面胜利,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

发布人:省高级人民法院党组成员、副院长  张兵

(2020年11月12日)

各位新闻界的朋友们、同志们:

大家下午好!今年以来,全省法院坚决贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争指示批示和考察安徽时的重要指示精神,认真落实中央决策及最高法院、省委部署要求,紧紧围绕“六清行动”任务目标,克服疫情影响,强化责任担当,强力推进专项斗争,取得了明显成效。下面我从四个方面介绍全省法院扫黑除恶专项斗争主要情况。

一、强化组织领导。抓认识提高。省高院党组高度重视,通过召开党组会、中心组学习会、领导小组会等,及时传达学习习近平总书记重要指示批示和中央部署,学习全国扫黑除恶专项斗争推进会、最高法院专题会、省推进会等会议精神,切实增强推进专项斗争的思想自觉和行动自觉。抓部署推动。先后召开全省法院扫黑除恶专项斗争调度会和全省法院专项斗争推进会等,研究具体推进措施,掀起依法惩治黑恶势力犯罪的强大攻势。省高院党组书记、院长董开军对专项斗争亲自研究部署、亲自督导推动,多次就案件审理、黑财执行等工作作出批示。抓督导落实。省高院领导分片督导全省各市法院,推动专项斗争相关文件、会议精神和各项措施贯彻落实。各中院也加强组织领导,切实强化对下督导,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。

二、强化依法审理。专项斗争以来至今年10月底,全省法院共受理一审黑恶案件1332件,审结1265件;受理二审黑恶案件810件,审结724件。关于推进黑恶案件审理工作的经验做法,得到全国扫黑办和最高法院的充分肯定。今年9月29日,安徽高院作为三个交流经验的高院之一,在全国法院会议上围绕确保黑恶案件质量作经验交流发言。坚持依法严惩。始终把打击锋芒对准黑恶势力头目、骨干成员及其“保护伞”,该重处的坚决依法重处,以涉黑定罪生效的罪犯重刑率远高于同期其他刑事案件。严把案件质量。坚持证据裁判,坚决防止拔高或降格。如程堂生等人涉黑案,受案法院经审查认为该犯罪组织不具备黑社会性质组织的四个特征,依法改变了指控涉黑的定性。严格规范庭审,严格执行三项规程,充分保障被告人及其辩护人诉讼权利。注重办案效果,确保每一起案件审理都取得良好的政治、法律和社会效果。克服疫情影响。通过远程视频、AB庭、隔离防护等多种有效措施,积极推进黑恶案件审理工作。仅今年1-8月,全省法院就采取上述方式提讯5567人次,开庭686次。延伸审判职能。深挖黑恶案件背后的涉黑涉恶涉伞涉腐线索,及时向有关单位移送。结合办案积极提出司法建议一千余条,助推行业整治。如,蚌埠、淮南法院对当地淮河流域非法采砂类案进行集中梳理,深入分析问题原因,提出具体建议,相关行业主管部门高度重视,通过开展专项整治、增进协作配合、加强普法宣传等措施有效遏制滥采盗采问题,改善了当地生态环境。

三、强化黑财执行。专项斗争以来至今年10月底,全省法院共受理涉黑恶财产执行标的19.57亿元,执行到位金额15.77亿元,执行到位率为80.58%。全面查清黑财。充分发挥庭审关键作用,将涉案财产情况和被告人财产状况作为法庭调查的重要内容,查清涉案财产来源、性质、用途、价值、权属等。严格依法判处。打好追缴、没收、财产刑等财产处罚手段“组合拳”,做到判项明确具体、便于执行。依法规范执行。规范采取财产查控和强制措施,严禁超范围、超标查封、扣押、冻结。依法保护案外人合法权益。依法适当采取财产变价措施,最大限度实现财产价值。严格规范纳入失信名单和限制消费措施,做到精准适用、救济及时。加大执行力度。先后于今年8月份和9月份两次组织开展黑财执行专项行动,切实加强与相关部门的协调配合,不断提升执行到位率。

四、强化工作保障。加强能力保障。编制典型案例汇编,多次开展业务研讨、专项培训,不断提升黑恶案件一线办案人员的工作能力和业务素养。加强宣传保障。综合运用传统媒体和新媒体,组织开展重大典型案件、重要工作部署等情况的宣传报道,营造浓厚的扫黑除恶舆论氛围。全省法院共发布扫黑除恶新闻宣传稿件5604篇,其中中央级媒体593篇,省级媒体5011篇。加强制度保障。认真总结全省法院专项斗争以来的成熟经验做法,出台了关于案件审理、黑财执行、职能延伸等方面的工作制度,着力构建切实管用的长效机制。

发布人:省公安厅二级警务专员 刘保文

(2020年11月12日)

各位媒体朋友们:

大家下午好!

下面,由我向大家介绍一下全省公安机关扫黑除恶专项斗争以及社会治安和信息网络两个领域专项整治工作情况。

一、全省公安机关扫黑除恶专项斗争工作情况

专项斗争开展以来,全省公安机关认真贯彻落实中央、省委省政府和公安部部署要求,坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,充分发挥打击黑恶犯罪主力军作用,推动扫黑除恶专项斗争取得显著成效。专项斗争以来,截至10月底,全省公安机关共摧毁涉黑涉恶犯罪团伙1745个,其中涉黑组织199个,恶势力犯罪集团541个,一般恶势力团伙1005个,抓获犯罪嫌疑人18550人,破获刑事案件18252起,查封、扣押、冻结涉案资产117.5亿元。我们的主要做法是:

一是坚持穷追猛打,扫黑除恶战果持续扩大。建立落实“领导领办”、“一主多分”、“一全三必”、“三建三查”等制度机制,省、市、县三级公安机关主要领导、分管领导直接领办重大涉黑涉恶案件,强化挂牌督办、异地用警、提级侦办等超常措施运用,最大限度汇聚各类手段资源,集中开展强力攻坚。截至目前,全省公安机关领导共领办涉黑涉恶案件1100件。蚌埠市公安机关打掉了全国扫黑办挂牌督办的骗取全国全省多项荣誉称号、控制当地石料开采的刘氏兄弟涉黑组织。

二是坚持担当尽责,推动六清行动持续深入。锚定“清到底、清干净”的目标要求,组织开展线索核查“清仓见底”攻坚行动、破案攻坚大会战、涉黑涉恶逃犯“清零”行动,确保每一项任务都不留欠账、一清到底。截至目前,全省公安机关侦办的1745件涉黑涉恶案件已侦查终结1724件,侦结率98.8%,5018件六类重点线索已核查办结5016件,办结率99.96%,48名“清零”行动目标逃犯已到案43名,其中,33名境内目标逃犯已全部到案,15名境外目标逃犯已到案10名。

三是坚持人民至上,群众满意程度持续增强。持续深入开展“六进六必”宣传活动,印制张贴扫黑除恶宣传海报,发放《致广大人民群众一封信》,及时兑现举报奖励,发动群众踊跃举报,对核查完结的线索,及时回访反馈线索举报人、案件被害人,耐心细致做好沟通,力求群众满意认可。专项斗争以来,全省公安机关共收到群众举报线索3万余件,向342名线索举报人兑现奖励170.33万元。今年上半年,群众安全感和对公安工作满意度两项指标均实现“双提升”,分别达到99.19%、98.00%。

四是坚持龙头带动,打击整治触角持续延伸。以扫黑除恶专项斗争为牵引,紧盯人民群众反映强烈的各类黑恶势力违法犯罪行为,强势发起严打“套路贷”违法犯罪集群战役、打击长江淮河流域非法采砂及矿产开发领域黑恶势力专项行动,严厉打击侵蚀基层政权的农村黑恶势力,全力挤压黑恶势力生存空间。专项斗争以来,截至目前,全省公安机关分别打掉涉及“套路贷”、矿产资源、“村霸”及宗族势力涉黑组织55个、23个、25个,查处、移交涉嫌黑恶犯罪村(居)两委干部195人。芜湖市公安机关打掉了以宗族势力为纽带,长期把持基层政权,侵占集体资产,欺压残害群众的汪国玉涉黑组织,抓获犯罪嫌疑人33人。

二、社会治安和信息网络领域专项整治工作情况

在社会治安领域专项整治方面,省公安厅专门下发工作方案,以涉黑涉恶、严重暴力、黄赌毒、电信网络诈骗、传统盗抢骗、食药环等“十类”突出违法犯罪为打击重点,通过突击检查、定点清剿、开展联合巡查执法等方式,全力铲除黑恶势力滋生土壤,带动社会治安形势持续好转。今年1至10月,全省社会治安和公共安全形势呈现“四升五降”的良好态势:“四升”即八类严重暴力犯罪案件破案数、毒品案件破案数、诈骗案件破案数、经济犯罪案件破案数同比分别上升5.4%、48.1%、51.8%、15.8%;“五降”即可防性案件发案数、“两抢一盗”案件发案数、交通事故起数、死亡人数、黄赌警情数同比分别下降24%、31.5%、30.2%、38.3%、28.7%。

在信息网络领域专项整治方面,积极协调对接省委网信办等相关职能部门,成立专项整治工作组,组织对涉网违法犯罪群众举报、警情、案件进行“大起底”“回头看”,深挖背后黑恶团伙,全链条打击为涉网黑恶犯罪提供资金转移、技术支持、信息发布等帮助的网络服务商,对监管不力的网站开展联合整顿,全力维护网络清朗空间。今年以来,截至目前,全省公安机关共侦办涉网黑恶犯罪团伙47个,抓获犯罪嫌疑人478人,破获刑事案件1223起,清理网上违法有害信息5.2万条,关闭违法网络帐号群组、支付账号145个,行政处罚违规互联网运营单位475家。淮南市公安机关通过研判串并裸聊敲诈警情,成功打掉一个涉嫌网上裸聊敲诈团伙及背后“黑灰产”链条,抓获团伙成员20名,破获案件100余起。

我的通报完毕,谢谢大家!

发布人:省市场监管局党组成员、副局长 程胤

(2020年11月12日)

今年以来,省市场监管局按照全省统一部署,紧扣“行业清源”目标,在全省系统部署开展了市场流通领域监管方面突出问题专项整治,取得了初步成效。下面,我就整治工作情况向大家作一介绍。

一、提高政治站位,把专项整治做好

省市场监管局党组坚持把市场流通领域监管方面突出问题专项整治作为扫黑除恶专项斗争重点工作紧抓不放,列入重大行动进行攻坚。多次召开党组会、专题会研究部署,多次组织督导推进。在全国率先印发《关于市场流通领域监管方面突出问题专项整治方案》。各级市场监管部门都制定整治方案,逐级分解任务,实行清单化管理、列表式推进,层层传导压力,倒逼责任落实,形成上下联动、条块结合、各负其责的工作格局。

二、强化综合施策,把专项整治做实

一是加强乱象治理。紧紧围绕市场监管领域治理难点、民生痛点,多维度整治市场乱象。组织开展市场监管领域欺行霸市、强买强卖等“市霸”行为专项整治,对重点地区、重点领域的监管漏洞,实行一对一跟踪整治。深入开展打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动,立案查处各类侵害消费者个人信息案件15件,移送公安机关2件。继续加大对燃气、供水、供电、教育、医疗、公用事业等与百姓生活密切相关领域的反垄断执法力度,立案在查公用事业领域案件4起。扎实开展知识产权执法“铁拳”行动,立案查处案件2335件,罚没款1912万元,移送公安机关30件。同时还结合工作实际,大力整治“黑作坊”“黑窝点”“黑中介”等市场监管领域乱象。二是加强宣传引导。结合市场监管领域的行业特点,全方位、立体式宣传专项整治工作,持续保持群众关注热度。截至目前,在国家和省、市、县级各类媒体刊发扫黑除恶稿件1200余篇。三是加强执法办案。针对市场流通领域传销突出问题、电商平台突出问题、涉及民生的重点商品市场问题、药械质量安全问题,集中执法力量依法依规加强案件查处。截至目前,全省系统共查处案件4.96万件,罚没款2.49亿元,移送公安117件。滁州市定远县市场监管局联合公安部门查处一起特大制售伪劣化肥案,涉案金额8000余万元,非法获利1000余万元,抓获涉案人员23名,该案获公安部通报表扬。

三、聚集重点领域,把专项整治做深

一是强化食品安全监管。联合省公安厅等七部门开展保健食品行业专项清理整治行动,联合省教育厅等四部门开展校园食品安全守护行动,组织开展为期四个月的夏季食品安全专项整治行动。截至目前,全省系统共查处食品案件10035件,移送公安机关52件。办案总量位列全国第五。二是加强民生价格监管。印发《关于加强汛期市场价格监管的通知》,重点加强对米蛋肉菜、防汛物资等生产、生活必需品市场价格监督检查。加强对水电气等重点行业领域监管,严厉打击以防疫为名强行摊派的违规收费行为,强力压缩黑恶势力生存空间。截止目前,全省立案查处违法案件1528件。三是打击传销违法行为。深入开展打击传销“皖剑-2020”专项行动,严厉打击整治传销违法犯罪活动,坚决切断非法传销和黑恶势力的勾结联系。四是注重网络监测监管。完善全省网络交易监管系统数据库,实现京东平台等涉及我省相关网店信息数据定时对接。共发现问题网站、网店341家,依法依规处理279家;查处各类网络市场违法案件400件。五是严格投资领域监管。立足市场监管职能,积极配合金融领域扫黑除恶工作,对市场准入负面清单以外的实业、创业等投资类市场主体在登记注册前开展联合评估。联合省地方金融监管局、省税务局开展投资类企业“双随机、一公开”联合抽查,发现有关线索及时移送相关部门并进行处置。

下一步,我们将立足“大市场、大质量、大监管”,全力服务“六稳”“六保”大局,聚焦“行业清源”,巩固提升市场流通领域突出问题专项整治成果,坚持决心不变、标准不降、力度不减,确保交出一份满意的答卷。

发布人:省地方金融监管局党组成员、副局长 程钢

(2020年11月12日)

扫黑除恶专项斗争开展以来,我局按照中央及省委、省政府统一部署,坚决把地方金融领域扫黑除恶专项斗争作为重大政治责任扛在肩上,会同省公安厅、人民银行合肥中心支行、省市场监管局等10部门,联合制定金融放贷行业专项整治方案,合力推动全省金融领域扫黑除恶专项斗争,排查发现了一批涉黑涉恶行为,协助侦办查处了一批“套路贷”等黑恶犯罪案件,破解了一批治理难题,取得了明显成效。现将具体情况通报如下。

一是坚决重拳出击,持续保持打击“套路贷”“校园贷”高压态势。制定实施《安徽省“套路贷”违法犯罪打击整治方案》,持续开展“大清理”“大排查”活动。专项斗争开展以来,摸排机构44043家,摸排线索1267条,移交公安、市场监管部门719条。人民银行合肥中心支行开展专项风险排查,协助公安机关抓获非法开立、买卖账户人员137名。省市场监管局持续整治非法金融广告,共监测全省广播、电视、报刊等传统媒体发布的金融类广告362937条次,发现违法广告及时进行调查处理。专项斗争开展以来,全省公安机关共打掉“套路贷”违法犯罪团伙341个,抓获犯罪嫌疑人3353人,破获各类刑事案件5735起,查扣冻涉案资产23.76亿元。

二是积极履职尽责,推动专项斗争与行业监管有效结合。开展地方金融组织涉黑涉恶行为检查,延伸排查业务合作机构是否存在暴力催收、侵犯信息安全等违法违规行为。紧盯非法放贷,加强小额贷款公司现场检查。及时清理未经许可设立及“空壳”“失联”“僵尸”类典当行、融资租赁公司、商业保理公司,全省共计吊销8家相关机构营业执照,注销123家机构,12家机构通过变更名称或经营范围退出行业,坚决清理擅自开展金融放贷业务现象。加强投资公司管理,配合省市场监管局建立跨部门联合评估工作机制,在市场主体登记注册、日常监管、处置违法违规行为等方面加强工作联动。加快P2P网络借贷存量风险出清,全省94家网贷机构均已停业退出。

三是深入基层一线,面向社会公众开展宣传教育。在全省范围内集中开展防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争宣传月活动,将政策知识及时传导到社会公众,引导群众持续提高防范金融风险和自我保护意识。宣传月期间,全省共开展大型集中宣传活动12423次,在报刊杂志、广播电视上累计宣传47.73万份(次),参与群众188.5万余人次,网络宣传点击量、阅读量、曝光量、转发量320万次。

四是加强制度设计,建立健全工作长效机制。我局制定印发《关于开展地方金融领域扫黑除恶专项斗争的通知》等13个工作制度,从线索摸排、防范打击、宣传发动、协调联动、工作考核等方面全面加强工作落实。加快地方金融监管立法,不断完善监管措施,压缩黑恶势力活动空间。建立部门联动协调机制,突出系统治理,从企业注册、市场准入、日常监管、行为认定、打击处置等环节实现全链条、全覆盖整治。

下一步,我局将认真贯彻落实中央及省委、省政府关于扫黑除恶的决策部署,决心不变、标准不降、力度不减,将“六清”行动进行到底,坚决抓好“三书一函”的整改落实,持续加大线索摸排力度,持续推进宣传教育,努力提高普惠金融可得性。谋划常态化开展金融领域扫黑除恶,进一步强化“建章立制”,健全金融领域涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制,为实现我省经济社会高质量发展创造良好的地方金融生态环境。

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